Законным основанием для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование является Водный кодекс Российской Федерации, а именно статья 11, которая регулирует вопросы предоставления водных объектов в пользование на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Требования к оформлению решения о предоставлении водного объекта в пользование содержатся в следующих подзаконных актах:
Постановление Правительства РФ от 19.01.2022 N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование".
Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 51 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления".
Приказ Минприроды России от 29.06.2020 N 400 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование".
Решение о предоставлении водного объекта в пользование - это документ, который принимается исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления и содержит сведения о водном объекте, водопользователе, целях и сроке водопользования, условиях прекращения или ограничения права пользования водным объектом и других условиях использования водного объекта.
Оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование требуется всем предприятиям, которые осуществляют водопользование - как для промышленных целей, сброса сточных вод, так и для питьевого и бытового водоснабжения.
Оформление решения о предоставлении водного объекта в пользование включает следующие этапы:
- Подготовка документов: Заявитель должен подготовить:
- документы, подтверждающие его право на использование водного объекта;
- документы, содержащие информацию о технических средствах и оборудовании, которые будут использоваться на водном объекте;
- документы, содержащие сведения о планируемых мероприятиях на водном объекте;
- техническую документацию, подтверждающую состояние и характеристики объекта;
- заявление о предоставлении водного объекта в пользование.
- Подача заявления: Водопользователь (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) подает заявление на предоставление водного объекта в пользование в соответствующий управляющий орган, ответственный за управление водными ресурсами.
- Рассмотрение заявления: Управляющий орган рассматривает заявление и проводит необходимую проверку, включая оценку соответствия заявление и прилагаемых документов требованиям законодательства и наличие необходимых разрешений и документов.
- Принятие решения: На основе рассмотрения заявления и проведенной проверки, управляющий орган принимает решение о предоставлении водного объекта в пользование. Решение может быть положительным или отрицательным, в зависимости от выполнения требований и наличия необходимых условий.
- Оформление документов: После принятия положительного решения, оформляются соответствующие документы. В документах указываются права и обязанности сторон, условия использования водного объекта и другие существенные условия.
- Регистрация и уведомление: Оформленные документы регистрируются в соответствующих органах и уведомляются заинтересованные стороны о предоставлении водного объекта в пользование.
Организация, осуществляющая подготовку документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование, должна соответствовать следующим требованиям:
- Квалификация и опыт: Организация должна иметь специалистов с необходимой квалификацией и опытом работы в области водных ресурсов и правового регулирования водопользования. Это позволит обеспечить правильную и компетентную подготовку документов.
- Знание законодательства: Специалист организации должен хорошо знать законодательство, регулирующее вопросы водных ресурсов и предоставления водных объектов в пользование. Это включает знание требований, процедур и нормативных актов, связанных с водопользованием.
- Подготовка документации: Специалист организации должен иметь опыт в подготовке необходимых документов, включая заявления, техническую документацию, согласования и разрешения, договоры и другие сопутствующие документы. Документация должна быть составлена в соответствии с требованиями законодательства и учитывать специфику каждого конкретного случая.
- Соблюдение сроков и процедур: Организация должна гарантировать соблюдение сроков подготовки документов и процедур, связанных с получением решения о предоставлении водного объекта в пользование. Это включает своевременное сбор и предоставление необходимых документов, согласование с контролирующими органами и другие этапы процесса.
Результатом процедуры получения решения о предоставлении водного объекта в пользование является само решение, которое выдается управляющим органом, ответственным за управление водными ресурсами. Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно соответствовать следующим требованиям:
- Юридическая обоснованность: Решение должно быть юридически обоснованным и соответствовать требованиям законодательства, нормативных актов и правил, регулирующих предоставление водных объектов в пользование. Оно должно быть выдано компетентным органом с соблюдением всех процедур и требований.
- Ясность и полнота: Решение должно быть ясным и понятным, чтобы водопользователь мог четко понять свои права и обязанности в отношении предоставленного водного объекта. Оно должно содержать полную информацию о предоставленном объекте, его характеристиках, условиях использования и других существенных деталях.
- Установление прав и обязанностей: Решение должно четко устанавливать права и обязанности водопользователя, включая условия использования водного объекта, сроки предоставления, ответственность за его сохранность и поддержание качества, а также соблюдение санитарных и экологических требований.
- Соблюдение процедур и требований: Решение должно быть выдано после соблюдения всех необходимых процедур и требований, включая согласования с контролирующими органами, получение разрешений и выполнение других формальностей, предусмотренных законодательством. Должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
В стоимость подготовки решения о предоставлении водного объекта в пользование входят следующие услуги:
- Анализ документов и информации о водном объекте и его использовании;
- Подготовка заявления и других необходимых документов;
- Консультации и сопровождение при подаче документов в уполномоченный орган;
- Представление интересов заявителя в уполномоченном органе;
- Получение оригинала решения о предоставлении водного объекта в пользование.
